La abogada Silvia De los Santos, quien hace dos semanas presentó un recurso de amparo ante el Tribunal Superior de Justicia del Chubut, representando a las comunidades mapuches, informó a El Diario los aspectos fundamentales de la presentación legal y explicó por qué consideran que la mitad de los 135 proyectos mineros de Chubut están en condiciones irregulares.
El principal pedido que hicieron ante el máximo tribunal de justicia de la provincia es que se suspenda de manera inmediata los más de 70 proyectos mineros que tienen la licencia ambiental vencida. Esos proyectos, ante el impedimento legal de hacer una explotación concreta a partir de la Ley provincial 5001, están en etapa de exploración y prospección, que son las fases preliminares a la explotación extractiva de los recursos minerales. “La información en que basamos nuestra acción de amparo es pública, está en la página de Internet del Ministerio de Ambiente”, explicó a El Diario la abogada Silvia De los Santos. Este medio pudo corroborar que la cartera ambiental reconoce públicamente el vencimiento de las licencias, algunas que incluso están caducas desde el año 2009. Además, la otra mitad de los proyectos, es decir los que aun están vigentes, vencerían el año que viene: “La licencia ambiental que da el ministerio es por dos años”, explicó la abogada que patrocina a Marcelo Pintihueque, miembro del lof Comunidad Chubut que integra a los descendientes mapuches de toda la provincia.
Sin embargo, la situación irregular no sólo se daría en los proyectos que ya están vencidos: de los más de 70 proyectos con licencia ambiental vencida sólo tres tuvieron “consulta pública escrita”, uno de los pasos legales más importantes para que las empresas puedan realizar sus tareas de cateo y estudio de viabilidad económica. “De esos tres uno es el que corresponde a una zona del famoso proyecto minero Navidad, en la meseta provincial”, comentó la abogada. La misma situación corre para los que aun cuentan con licencia: según informó la abogada, 31 proyectos mineros están en la etapa inicial sin realizar la consulta pública. “Eso directamente viola cualquier legislación ambiental”, sostuvo Silvia de los Santos.
En otro punto del amparo presentado a la justicia, Marcelo Pintihueque solicita que se intime al gobierno a que explicite algunos de los proyectos que en los documentos no se especifica la ubicación geográfica ni qué tipo de minerales tienen. “Sino los informan pensamos que pueden ser clandestinos porque no encontramos otra explicación para obviar la información”, especuló la letrada.
El objetivo del amparo
En el texto del amparo, las comunidades mapuches le hacen tres pedidos al Tribunal Superior de la provincia: la suspensión de los proyectos con licencia ambiental vencida, que se abstengan de habilitar nuevos proyectos sin la realización de la consulta pública y que se declaren inconstitucionales sino se tienen en cuenta la opinión de las comunidades originarias, según lo establece el artículo 169 de la OIT a la que Argentina adhiere con rango constitucional.
“El pedido de inconstitucionalidad es la cuestión de fondo. Esto nace a partir de que el territorio indígena no esta delimitado en la provincia, a pesar de que el gobierno tiene al menos dos proyectos para empezar a definir el territorio. Uno de esos proyectos es un convenio con la Universidad de la Patagonia en el que se había presupuestado seis millones de pesos para realizarlo”, declaró De los Santos.
Ante la pregunta de por qué apelaron directamente al máximo tribunal de justicia, la abogada informó que se basa a partir de la interjurisdicción tanto municipal como departamental de algunos de los 135 proyectos mineros. “En esta semana el tribunal tenía que resolver si era de su competencia y todavía no tuvimos novedades”, aclaró la abogada.
“La falsa teoría del control”
“A partir del 2009, durante el gobierno de Mario Das Neves, se especifica que las mineras tienen que realizar un informe de impacto ambiental y no un estudio ambiental. Esto, que parece ser un juego de palabras es una diferencia sustancial: el informe sólo determina la contaminación o no por sustancias, mientras que el estudio de impacto ambiental analiza todos los aspectos de una actividad tan compleja y peligrosa como la minería”, aseguró la abogada Silvia De los Santos. Pero además, hay otro aspecto legal negativo que proviene de la época dasnevista: “El Estado, como no tiene posibilidades de controlar esta actividad sólo les exige a las mineras una declaración jurada de que no contaminan; declaración que luego no controla nadie y evidencia la falsa teoría del control”.
Por último, De los Santos analizó la falta de infraestructura y personal que tiene la provincia para auditar las actividades extractivas: “En el Instituto Provincial del Agua sólo hay cuatro personas para hacer inspecciones sobre cómo se utilizan los cursos de agua; y en Medio Ambiente, según la información oficial, no existen cuerpos de inspectores para las diferentes especialidades que pueden ser en radioactividad, en ingeniería, en aguas superficiales o aguas subterráneas donde cada uno de esos aspectos exige una formación diferente”. “Tampoco hay un laboratorio específico para analizar por ejemplo si en el agua hay presencia de metales pesados u otras sustancias radioactivas. Sólo controlan contaminación bacteriológica como el escheriquia coli”, aseguró la abogada y opinó que de esa manera no sólo no podrían controlar los 135 proyectos mineros de la provincia, “sino tampoco los 15500 pozos petroleros que hay en Chubut”.
El detalle de los proyectos vencidos
Los proyectos mineros que se detallan abajo son los que cuentan con la licencia vencida según el Ministerio de Medio Ambiente. Se especifica la denominación del expediente, la fecha de caducidad y la zona geográfica (departamento o localidad aledaña):
Don Mariano, venció: 29/02/09, El Maitén
Don Antonio, venció 07/06/09, Corcovado
Don Felipe, venció: 4/11/12, Corcovado
Calca West, Calca South West, Calca South, Calca Ele, Venció: 17/07/09, Gastre
Don David y Don David II, venció: 17/07/09, Gastre
Calca IV, venció: 17/07/09, Gastre
Nuevo Cateo 1, 2, 3 y 4, venció: 14/07/09, Gastre
Calca V, venció: 09/10/10, Gastre
Flamingo Rosado II y III, venció: 28/10/10, Gastre
Angosto y Traquetrén, venció: 17/07/09, Gastre
Carlos 1, venció: 21/12/08, Gastre
Traquetrén, venció: 09/06/09, Gastre
El Regalo, venció: 2/09/11, Gastre
Laguna Salada, venció: 14/12/11, Gastre
Proyecto La Fortuna, venció: 23/06/11, Gastre
Cateos Cerro borrero, Pampa del baño, Banquileo y Doña rosa, venció: 1/07/11, Gastre
La Bombilla, Vencido desde 6/10/2011, Paso de Indios
Proyecto Chubut 3, venció: 21/10/11, Paso de Indios
Alamo-Condor, venció: 11/02/12, Paso de Indios
Cateo 14996/06, venció: 28/10/10, Gastre
Proyecto Gastre II, Venció: 24/11/12, Gastre
Cateos "Sacanana", "cerro amarillo", "montenegro", Vencido 26/07/2010, Gastre
Montenegro, venció: 20/01/12, Gastre
Navidad II, venció: 23/12/10, Gastre
Navidad 3, venció: 09/06/09, Gastre
Gastre Bloque III, venció: 30/07/11, Gastre
Navidad IV, venció: 28/10/10, Gastre
Navidad 3, Colonia Oeste, Colonia Este, Sierra 1, Sierra, Navidad Este 1, Trucha, Sierra Oeste, Navidad 4, Navidad 2, Sierra 1, Condor A, Sierra 2, Colonia Este, Cóndor, Flamengo Rosado 2, Sierra Cacique II, Sierra 3, venció: 31/07/09, Gastre
Calca IV, Calca VII, Flamingo II y Flamingo, venció: 14/08/10, Gastre
Cateo 15169/07, vencido desde 27/07/2012, Gastre
Cateo 5F, venció, Gastre
Cateo fracción B, sección I-I, Depto Gastre, venció: 29/02/09, Gastre
Proyecto Mara (Mara A, B y C), venció: 11/01/12, Gastre
Sierra Rosada, venció: 7/06/09, Paso de Indios
El chingolito, venció desde 6/4/2012, Paso de Indios
Cateos Cerro Solo 1 y 2, venció: 14/07/09, Paso de Indios
Cateos 15254/07 y 15255/07, venció: 02/02/12, Paso de Indios
Cateo 15.133/07, venció: 4/8/2012, Paso de Indios
Basa 1, Basa 2, Basa 3, venció 4/6/11, Paso de Indios
Cerro Chivo, venció: 29/01/12, Paso de Indios
Cateos 14915 al 14917/06 y 14973/06 venció: 4/6/2011, Paso de Indios
San Blas, venció: 6/11/11, Paso de Indios
La flecha, venció: 21/11/10, Paso de Indios
Cateo 14961/06, venció: 30/07/12, Escalante
Sierra Mora, venció: 20/12/2007, Escalante
Cerro La Virgen, venció: 18/02/12, Escalante
La meseta, venció: 11/02/12, Escalante
Sierra Cuadrada Norte, venció: 28/01/12, Escalante
Cateo El Tropezón, venció: 1/07/11, Mártires
Zona 10, venció: 13/10/11, Mártires
Proyecto Chubut 5, venció: 21/10/11, Mártires
El curioso, venció: 28/02/09, Mártires
Sierra Chiquichan, venció: 4/11/2011, Mártires
Mirasol I, II, III y IV, venció: 20/1/2008, Mártires
Cateo 15.174/07, venció: 4/8/2012, Mártires
Proyecto Chubut 4 (Cateo 30), venció: 21/10/11, Mártires
Proyecto Chubut 7 (Cateo 29), venció: 21/10/11, Mártires
Cateo 14607, venció: 13/06/09, Mártires
Proyecto Chubut 8 (Cateo 34), venció: 21/10/11, Mártires
Laguna Salada, venció: 14/12/11, Mártires
Las Chivas, venció: 31/08/11, Gaiman
Cateo 15206/07, venció: 23/06/09, Telsen
Cateo 15231/07, venció: 4/8/2012, Telsen
El Zampal, venció: 19/08/11, Biedma
Manifestación "Adan", venció: 22/06/11. Biedma
Florentino I, venció: 02/01/10, Rawson
Bajo Gualicho 1, venció: 14/12/08, Biedma
Manifestaciones Arroyo verde, Marifil I, II y III, El porvenir y El refugio. Cateos 14148/03, 14356/04 y 14403/04, venció: 7/07/11, Biedma.
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