Todo presupuesto municipal está formado por fondos nacionales, provinciales y municipales que se obtienen a partir del cobro de impuestos, diferentes contribuciones y tasas, a los que se suman subsidios y créditos obtenidos.

Respecto de 2013 -que fue de 293.528.935 pesos-, este año el presupuesto municipal es de 72.503.707 pesos más, llegando así a los 366.032.642 pesos.

En diciembre del año pasado, el intendente José Inza elevó al Concejo Deliberante el Cálculo deRecursos y Presupuesto de Gastos 2014 que asciende a 366.032.642 pesos y que será tratado en los próximos meses.

Cabe señalar que el presupuesto no muestra sólo los números de la administración, sino que define las políticas municipales que el Ejecutivo planea llevar adelante a lo largo del año. Es así que de la lectura de lo que presupuestariamente distribuye a cada área, se puede deducir el plan de gobierno, con sus metas y objetivos.

En esta nota -sin entrar en comparaciones con años anteriores-, se analiza el destino que el Departamento Ejecutivo dispuso se le den a los más de 366.000.000 de pesos asignados para este año, repartidos en cada área; como así también lo que se destina para el pago de sueldos, la cantidad de empleados y la distribución de los mismos.

De la observación del presupuesto se desprende entonces que el Intendente priorizó para 2014 el área de Obras y Servicios Públicos, a la que destinó casi 90.000.000 de pesos. Luego, la Secretaría de Economía y Finanzas con poco menos de 30.000.000 de pesos (donde entran las obligaciones del Ejecutivo) y en tercer lugar el área de Salud con 15.000.000 de pesos. De las Secretarías, la que menos dinero presupuestado tiene es la de Desarrollo Económico y Trabajo con menos de 5.000.000 de pesos.

Por otro lado, al pago de sueldos de empleados y funcionarios políticos se destinarán 173.623.696 pesos de los recursos totales.

Partidas destinadas a las diferentes áreas

El presupuesto 2014 elevado por el Intendente al Concejo Deliberante establece las partidas generales que cada área recibirá, que incluyen los sueldos de empleados y funcionarios políticos, y los gastos corrientes y bienes de uso. Puntualizando en cada una de ellas, el detalle es el siguiente:

- Infraestructura, Obras y Servicios Públicos encabeza la lista de secretarías a las que más dinero se destinará: 120.106.955 pesos. De ese total, 89.581.824 pesos es la partida para los gastos y bienes de uso y 30.525.131 pesos insumirán los sueldos.

- Salud, por su parte, tiene una partida general de 76.599.608 pesos. También de ese total, lo destinado para llevar adelante sus actividades es de 15.128.057 pesos para todo el año, la diferencia restante se irá en sueldos y la cifra asciende a 61.471.551 pesos.

- A la Secretaría de Economía y Finanzas se le asignó una partida de 38.479.875 pesos. Lo destinado a esta área es 29.679.529 pesos (incluye los 23 millones de deuda flotante) y lo que irá a sueldos es 8.800.347 pesos.

- El área de Gobierno tiene un presupuesto de 21.910.737 pesos, de los cuales 6.585.072 estará destinado a su funcionamiento y 15.325.665 pesos a sueldos.

- La partida general para Desarrollo Social es de 20.232.430 pesos. De ahí, 8.532.746 pesos van para los gastos corrientes y bienes de uso, y 11.699.684 a sueldos.

- Cultura y Educación tiene un presupuesto total de 18.458.228 pesos, que se dividirá en 9.160.509 para su funcionamiento y 9.297.720 para sueldos.

- A la Delegación Cacharí estarán destinados 17.955.487 pesos, de los cuales 4.647.026 pesos irán para su partida anual y 13.308.461 a sueldos.

- La Delegación Chillar, por su parte, tiene una partida de 14.687.289. De ello, 4.376.606 van a sus gastos y 10.310.683 a sueldos.

- La Conducción Superior -esto es el Intendente- tiene un presupuesto de 11.298.633 pesos. De ese total, 9.769.677 van como partida para el funcionamiento y los restantes 1.528.956 a sueldos. En lo que hace a esos 9 millones de pesos, cabe señalar que dentro de ellos figuran 7.500.000 en concepto de subsidio para Obras Hídricas del Arroyo Azul. Al momento de hacer el presupuesto, se destinó ese monto a Conducción General.

- La partida para Relaciones Institucionales, Modernización y Comunicación es de 10.692.145 pesos, que se dividen en 6.971.485 para sus actividades y 3.720.660 en sueldos.

- En lo que hace al Concejo Deliberante, tiene un presupuesto de 7.568.667 pesos. De ahí 2.697.503 van a su funcionamiento y actividades y 4.871.164 a sueldos de empleados y concejales.

- La de Desarrollo Económico y Trabajo es la secretaría que menos recursos tiene destinados. En total son 7.050.641 pesos, de los cuales 4.986.555 están destinados a sus funciones y 2.064.086 a sueldos.

- La última en la lista es la Delegación 16 de Julio, la que se le asignaron 991.940 pesos. La distribución será de 292.358 pesos para su funcionamiento y 699.582 para sueldos.

Son muchos números, es verdad, pero ellos reflejan la política municipal que el Intendente quiere llevar adelante este año, marcando lo que son las prioridades de su gestión.

Sueldos por áreas

Respecto de los sueldos presupuestados, cabe una aclaración: los salarios de los trabajadores ya tienen incorporado el aumento para este año, pero no están calculados en estos valores los 1.600 pesos que se dará a cada uno de los empleados. Se trata de una suma fija, por encima de lo acordado en la paritaria, que se pagará en dos cuotas extraordinarias, según lo anunció el Intendente en su discurso de apertura de sesiones.

Tampoco está calculado el incremento en los sueldos de los funcionarios, ya que esto fue definido a principios del mes pasado por el Intendente y deberá tratarlo el Concejo Deliberante. Esos aumentos, cabe recordar, generaron fuertes críticas hacia la gestión ya que en algunos casos la suba supera el 50 por ciento, el doble de lo otorgado a los trabajadores.

La distribución de empleados

En el presupuesto para este año se proyectan los sueldos de 1.708 empleados (incluidos funcionarios). Sin embargo, según datos oficiales, la municipalidad abonó en febrero de este año remuneraciones a 1.734 agentes y, de acuerdo a la dinámica de ingreso de personal que se ha dado hasta ahora, todo indica que seguiría creciendo el número de ingresos.

En una nota que el doctor Eduardo Lapenta publicó semanas atrás en este diario, informaba que desde que Inza asumió la intendencia el 12 de diciembre de 2011 y hasta febrero de 2014, entraron 390 empleados de planta (sin contar funcionarios políticos). Esto significa que en el transcurso de esta gestión ingresó un empleado cada dos días.

Al margen de estos datos -que son oficiales-, lo que se plasma en el presupuesto de este año son 1.708 empleados y funcionarios políticos distribuidos en las distintas áreas.

Puntualizando en cada una de ellas, la Secretaría de Salud es la que más personal tiene. Ocupa a un 32 por ciento del total de la planta municipal, con 547 empleados.

Luego le sigue la Secretaría de Infraestructura, Obras y Servicios Públicos, donde trabaja el 17,5 por ciento de la planta, es decir 299 personas.

Detrás, y mucho más lejos, las Secretarías de Gobierno y Desarrollo Social ocupan un 9,20 y un 8,95 por ciento respectivamente, con 157 y 153 personas afectadas a esas áreas.

Luego, la Secretaría de Cultura y Educación y la Delegación Cacharí tienen sólo dos empleados de diferencia entre una y otra, ocupando al 8,49 y 8,37 por ciento del total de la planta, con 145 y 143 empleados y funcionarios.

La Delegación Chillar tiene 99 empleados, un 5,80 por ciento; mientras que a la Secretaría de Economía y Finanzas está destinado el 4,27 por ciento, con 73 trabajadores.

Bastante más atrás, el Concejo Deliberante tiene 35 personas trabajando allí, lo que representa el 2,05 por ciento del total.

Son 26 las personas que desarrollan sus tareas en la Secretaría de Relaciones Institucionales, Modernización y Comunicación, que se traduce en un 1,52 por ciento.

La Secretaría de Desarrollo Económico y Trabajo viene también rezagada en lo que hace a la cantidad de personas que trabajan en todas sus dependencias. Son 16, esto es un 0,94 por ciento de la planta comunal.

Atrás en la lista quedan las personas que trabajan directamente con el Intendente, que según figura en el presupuesto son 8 personas, el 0,47 por ciento; y la Delegación 16 de Julio, donde trabajan 7 personas, es decir un 0,40 por ciento del total.

Otros datos

El presupuesto 2014, como se dijo, es de 366.032.642 pesos. De ese total, 192.408.947 se reparten en las distintas áreas para gastos corrientes y bienes de uso; mientras que 173.623.696 pesos van destinados a sueldos de empleados y funcionarios políticos, cargos de carrera y cargos de ley.

Si se toman las partidas generales por área y luego se quita lo destinado a sueldos, los números arrojan que en cinco Secretarías la partida para su funcionamiento y actividades a lo largo del año supera lo destinado a sueldos de funcionarios y empleados. En las tres restantes, en el Concejo Deliberante y en las Delegaciones de Chillar, Cacharí y 16 de Julio, lo que insumen los sueldos supera al presupuesto destinado para gastos corrientes y bienes de uso que de cada uno de ellos.

ESTRUCTURA MUNICIPAL

La siguiente es la estructura orgánico funcional del municipio. Cada Secretaría con las áreas que dependen de ellas.

INTENDENTE MUNICIPAL

- Secretaría Privada

SECRETARÍA DE GOBIERNO

- Subsecretaría Legal y Técnica

Subdirección de Despacho

- Dirección General de Seguridad y Control Urbano

Bromatología

Tránsito

Licencias de Conducir

Inspección General

- Coordinación de Operativos de Tránsito

- Dirección de Recursos Humanos

Subdirección de Sueldos y Jornales

- Dirección de Gestión Pública

Caniles municipales

- Dirección de Protocolo y Ceremonial

SECRETARÍA DE RELACIONES INSTITUCIONALES, MODERNIZACIÓN Y COMUNICACIÓN

- Subsecretaría de Coordinación de Gestión

Coordinación de Derechos Humanos

- Delegación Municipal de Chillar

- Delegación Municipal de Cacharí

- Delegación Municipal de 16 de Julio

- Dirección de Comunicación

- Dirección de Prensa

- Dirección de Medio Ambiente

- Coordinación de Programas Especiales

- Centro de atención al Vecino

SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA, OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS

- Subsecretaría de Vialidad Rural, Urbana y Talleres

Coordinación de Administración de Servicios Públicos

Coordinación de Servicios de Calle

- Dirección de Urbanismo, Vivienda e Infraestructura

- Dirección de Hidráulica y Pavimentación

- Dirección de Administración y Gestión

- Departamento de Obras Privadas

- Departamento de Catastro

- Subdirección de Planeamiento

SECRETARÍA DE ECONOMÍA Y FINANZAS

- Dirección de Ingresos Públicos

- Dirección de Finanzas y Control Presupuestario

- Dirección de Sistemas de Información

Subdirección de Gestión y Relaciones Informáticas

- Subdirección de Ejecución Presupuestaria

- Subdirección de Patrimonio

- Jefatura de Compras

- Contaduría General

- Tesorería Municipal

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO Y TRABAJO

- Subsecretaría de Desarrollo Económico y Trabajo

- Dirección General de Empleo y Capacitación

Oficina de Empleo

Área de Capacitación Profesional

Empleo Joven

Coordinación de programas del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social

- Parques Industriales I y II

- Monte Frutal

- Centro de Orientación y Facilitación de Trámites al Emprendedor

SECRETARÍA DE SALUD

- Unidades Sanitarias

- Hospital Municipal Dr. Ángel Pintos

Dirección Técnica Médica Hospital Municipal Dr. Ángel Pintos

Vicedirección Hospital Municipal Dr. Ángel Pintos

Administración Hospital Municipal Dr. Ángel Pintos

- Hospital Municipal Dr. Horacio Ferro de Chillar

Dirección Hospital Municipal Dr. Horacio Ferro de Chillar

Subdirección Administrativa Hospital Municipal Dr. Horacio Ferro de Chillar

- Hospital Municipal Casella Solá de Cacharí

Dirección Hospital Municipal Casella Solá de Cacharí

- Dirección de Atención Primaria de la Salud

- Saneamiento

SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

- Subsecretaría de Promoción Social

- Dirección General de Comisiones Vecinales

- Coordinación de Tercera Edad y Discapacidad

- Coordinación de Familia, Niñez y Adolescencia

- Coordinación del Servicio Local de Promoción y Protección de los Derechos del Niño

- Programa Envión

- Centro Cultural Soles y Fogatas

- Guardería Gay

- Jardín Maternal De Paula

- Casa del Niño

- Centro de Día de la Tercera Edad

- Centro de Día Los Frutales

- Hogar de Ancianos San Francisco

- Hogar de Ancianos Lencioni de Cacharí

SECRETARÍA DE CULTURA Y EDUCACIÓN

- Subsecretaría de Deportes, Recreación y Turismo

Dirección de Deportes y Recreación

Dirección de Turismo

- Dirección de Políticas de Juventud

- Dirección de Educación